Congreso despachó el retiro del 10% y pago será en un plazo de diez días
Aprobación permitirá que el dinero esté antes de Navidad. El Gobierno y los reguladores intentaron modificar sin éxito el tiempo mínimo de entrega, a fin de no complicar a los bancos en el mes más recargado del año.
El Senado aprobó anoche por 40 votos a favor y una abstención -de Felipe Kast- las modificaciones realizadas temprano por la Cámara de Diputados y despachó el proyecto que autoriza un segundo retiro del 10% de los fondos de las AFP, al que podrían acceder cerca de 11 millones de personas. La votación era seguida con expectación por los cotizantes, la banca y el comercio, que avizoran que la medida tendrá un fuerte impacto en este mes y en Navidad.
La iniciativa gubernamental considera un tope de 4,3 millones de pesos y el cobro de impuestos para las rentas líquidas superiores a los 1,5 millones, eximiendo con ello a 1,8 millones de contribuyentes que debían pagarlo.
Además, introdujo la posibilidad de girar la totalidad en una sola cuota para quienes tengan menos de 35 UF en su cuenta (equivalentes a $1.016.000); y para el resto autorizó que el retiro se pague en dos cuotas con un plazo de 10 días hábiles entre ellas, algo que incomodaba a la banca, los reguladores y al Ejecutivo.
Ambas salas rechazaron la insistencia de La Moneda para exigir el reintegro obligatorio (el "autopréstamo") y sí aprobaron una iniciativa para facilitar la retención de quienes tengan deudas por pensiones alimenticias.
El despacho de anoche se dio en el límite del tiempo para que las AFP paguen antes de Navidad, aunque aún resta que Contraloría tome razón y el Ejecutivo lo promulgue.
Aunque en la oposición y el oficialismo se mostraron disconformes con el cobro de impuestos, reconocieron que constitucionalmente estaban imposibilitados de alterarlo y aceptaron la alternativa dada por La Moneda y que se cobre sólo por retiros para quienes tengan salarios líquidos superiores a $1,5 millones.
De acuerdo al ministro de Hacienda, Ignacio Briones, la exención para el tramo de quienes ganen entre los $690 mil y $1,5 millones significará que el fisco dejará de recibir US$195 millones en tributos, pero sí percibirá unos US$548 millones a través del cobro a las restantes rentas altas.
Briones recordó que si las personas reciben el primer retiro en este mes, el impuesto se le cobrará en la Operación Renta de abril de 2021; y si la segunda la percibe en enero o en otro mes del próximo año, tendrá que cancelarla en la operación de 2022.
Más intenso fue el debate por el plazo de pago de la primera cuota, por la premura de contar con dinero para Navidad. En la comisión de Hacienda de la Cámara expusieron los presidentes del Banco Central, Mario Marcel; el de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), Joaquín Cortez; y el superintendente de Pensiones, Osvaldo Macías.
Los técnicos pedían que no se redujeran los plazos argumentando que diciembre es el mes de mayor estrés para la banca por el número de transacciones, a los que se sumaría ahora una potencial solicitud de 11 millones de personas girando casi US$19 mil millones.
Como dato, se indicó que en el primer retiro se giraron en efectivo US$4 mil millones, para los que se necesitaron 250 millones de billetes. Además, en esa ocasión el Banco Estado pagó el 80% de las operaciones, cuya capacidad para reaccionar ahora en el mes de mayor demanda inquieta a los técnicos.
"No ayuda poner plazos que después no se vayan a cumplir o vayan a generar riesgos de algún traspié", planteó Marcel.
"Tenemos que ser extremadamente responsables (...) Yo no puedo comprometer la capacidad operativa", agregó el ministro Briones.
El Ejecutivo propuso esta semana que se dieran 12 días hábiles para el primer giro y 20 para el segundo. La Sala de la Cámara de Diputados aprobó dejarlo en 10 días.
Deudas y comercio
Ayer la U. San Sebastián y Equifax entregaron su informe de morosidad del tercer trimestre, que reveló que una caída de 11,6% en el número de personas que arrastraban deudas en el país a septiembre, comparado con el mismo periodo del año anterior.
"Es probable que muchos hayan pagado parte de su mora con el retiro del 10% de las pensiones", razonó el decano de la Facultad de Economía y Negocios de la USS, Gonzalo Edwards.
El presidente de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), Manuel Melero, dijo en radio Universo que en el primer retiro notaron que las personas se gastaron un cuarto del dinero en alimentos y bebidas, otra parte la destinaron a comprar bienes durables, pagar deudas y si algo les quedó lo invirtieron.
"No sé cómo será ahora, quizás a lo mejor se va más a consumo por ser la Navidad", agregó el dirigente empresarial, que si bien criticó el retiro como política pública, reconoció que "al sector comercio esto le conviene muchísimo".
"No ayuda poner plazos que después no se vayan a cumplir o vayan a generar riesgo de traspié.
Mario Marcel,, presidente Banco Central
250 millones de billetes se necesitaron en el primer retiro por las personas que pidieron efectivo.
80% de las transacciones del primer retiro se efectuaron a través del Banco Estado.