Expertos dicen que hay rezago en la región por falta de obras
Indican que el centralismo y el carácter anual de la definición del presupuesto dificulta la planificación urbana en la región del Biobío.
Expertos regionalistas reflexionaron sobre la falta de concreción de obras urbanas importantes para la región del Biobío, a diferencia de los trabajos que existen en la región Metropolitana.
El centralismo del Estado y la definición año tras año del presupuesto en obras públicas y urbanismo fueron citados como algunos de los factores que han impedido que avancen proyectos emblemáticos.
Ejemplos de ello son el Cesfam O'Higgins, la segunda etapa del Eje Colón, el nuevo Puente Perales, la unión del Puente Bicentenario con Chacabuco, arreglos de veredas, la situación de los mercados de Concepción y Talcahuano, la ruta costera en Tomé, el Puente Los Batros 2 o el Puente Amdel que uniría Santa Juana con San Rosendo.
Sergio Baeriswyl, arquitecto, urbanista y académico de la Universidad del Bío-Bío indicó que las causas son multifactoriales.
En primer lugar, indicó que "hay ministerios incidentes en esta materia, como Obras Públicas y Vivienda y Urbanismo que tienen un sesgo centralizador importante, no tanto en la disponibilidad de recursos, sino en lo largo de los procedimientos".
No obstante, consideró que hay un elemento general importante en la demora de los proyectos. "El presupuesto de la nación es anual, es decir, se discute todos los años, así como las obras. Es por ello que los proyectos de gran escala dependen de la disponibilidad que tenga el gobierno y el Estado. Los ministerios tienen recursos finitos y, por ello, muchos anuncios que se hacen no se terminan llevando a cabo porque no hay financiamiento".
Por ende, especificó que "como planificadores urbanos ese es el peor escenario porque para tener éxito se planifica en mediano y largo plazo. La fórmula de año a año es negativa porque al final los proyectos no encajan con el presupuesto. Lo que se necesita es un plan de determinados años en que se avance por etapas. En mi opinión, las autoridades tienen el deber de tener una carta gantt, ya que hoy tenemos más anuncios que compromisos de inicio de obras".
Por último, el urbanista señaló que no se puede dejar de lado lo ocurrido con el terremoto de 2010, el estallido social y la pandemia como factores que han significado mayores demoras en la concreción de obras grandes.
rezago
Ariel Yévenes, economista de Corbiobío, analizó esta situación en la región del Biobío y explicó que "hay un rezago inmenso en proyectos de infraestructura regional, que no sólo generan tremendos impactos en la calidad de vida de la población, sino que, además, son la causa raíz de una logística regional hoy inmensamente frágil, que genera esta situación en el territorio".
Además, sostuvo que "ya se da una situación que, en algunos casos, llega a lo impresentable en términos del daño provocado al bienestar y la calidad de vida de la población. Como ejemplo de situaciones ya urgentes de atender se encuentran el Eje Colón y Puente Perales, con años de rezago, afectando una vía estructurante de la colectividad local. Luego, la problemática del tránsito, a estas alturas ya devenido en costumbre, como lo es entre San Pedro de la Paz y Concepción, el Puente Chacabuco que emerge como un símbolo de las ineficiencias, lo afectada que está la calidad de vida en Jaime Repullo en Talcahuano, con una intervención que se ha extendido demasiado en el tiempo".
El experto de Corbiobío reflexionó, en definitiva, que "se observa aquí la urgencia en profundizar el proceso de descentralización, que acerque el diseño y ejecución de iniciativas a las atribuciones y potestades de los líderes territoriales actuales, siendo esto clave, para agregar celeridad y sentido de eficiencia al desarrollo regional".