Diputados del Biobío han realizado 169 audiencias por "Ley del Lobby"
La cifra corresponde a los encuentros desarrollados durante 2023. Dicha norma establece regulaciones para el lobby y las gestiones que involucren intereses privados ante las autoridades. Experto explica sus alcances.
La controversia surgida entre el diputado Félix González y Agop Biobío (ver recuadro) pone en evidencia que los parlamentarios mantienen frecuentes reuniones con entidades privadas y personas naturales que buscan manifestar sus inquietudes a los representantes de la ciudadanía ante el Poder Legislativo, lo cual es regulado por la Ley del Lobby.
En este contexto, la ley ofrece la posibilidad de formalizar este tipo de encuentros bajo un marco normativo que permite agendarlas, regularlas y trasparentarlas, tanto en los actores que participan, la información que se conversa y organizadas por las fechas en que se producen.
En este sentido, son los diputados quienes más encuentros de este tipo llevan a cabo y, en el caso de los 13 de los distritos 20 y 21 de la Región del Biobío, de acuerdo al listado de audiencias por Ley del Lobby recogido desde el sitio web de la Cámara de Diputados, se ha informado de un total de 169 audiencias en lo que va de 2023.
Eric aedo
El parlamentario DC llevó a cabo un total de 40 audiencias este año. Estas fueron con Inmobiliaria Ecuador y Copr. Confamilia (12 de enero), Agrippres (18 de enero), Soc. de Servicios Clínicos (25 de enero), Valeria Garrido, Pfizer Chile (26 de enero), Oleoducto Trasandino (31 de enero), Festrach (10 de marzo).
También con Bupa Chile S.A (16 de marzo), Boehringer Ingelheim Ltda. (23 de marzo), Coca Cola (30 de marzo), Alianza Diálisis es Vida (6 de abril), UC Christus Servicios Clínicos (27 de abril), CGE (2 de mayo), Corma (5 de mayo), Sind. Greco App Biobío (18 de mayo), Cervecería Chile (25 de mayo), Acti A.G (8 de junio).
Continuaron las reuniones con Ederred Chile (29 de junio), Uber Chile (25 de julio), Patricia Marambio (20 de julio), Col. de Cirujano Dentistas (27 de julio), Col. de Enfermeras de Chile (3 de agosto), Cámara Chilena de la Construcción (17 de agosto), Corma (18 de agosto), Coaniquem (31 de agosto) , Guido Hernández (5 de septiembre), Acheo (14 de septiembre), Cuerpo de Socorro Andino (28 de septiembre), Eleodoro Gajardo (28 de septiembre), Adiptgen Biobío (5 de octubre), Asoc.de Administradoras de Fondo de Pensiones (12 de octubre), Asoc. Red de Investigaciones (26 de octubre), Tools for Humanity (9 de noviembre), Corp. de Organizaciones Solidarias, Anacon Chile (16 de noviembre), Asoc. Nacional de Fiscales, Col. de Nutricionistas Universitarios de Chile (23 de noviembre), CGE, Abbvie Productos Farmaceuticos Limitada (30 de noviembre).
Candelaria ACEVEDO
La representante del Partido Comunista llevó a cabo un total de 14 reuniones a lo largo del año. Entre las personas y entidades con las que estuvo se encuentran Agripress (26 de enero), Celso Barrueto, Sind. Interempresas de Tripulantes Industriales del Biobío (18 de abril), CGE (28 de abril), Col. de Trabajadores Sociales de Concepción (11 de mayo), Macarena Vallejos (15 de mayo), Condepp (8 de junio), Buzos Pro Chile (11 de julio), Sindicato Enap-Petrox (19 de julio), Fund. Vegetarianos Hoy (27 de julio), Cámara Chilena de la Construcción (17 de agosto) y Danilo Álvarez (3 de noviembre).
Roberto arroyo
El diputado del Partido Social Cristiano realizó 9 audiencias dentro del año. Estas fueron con: Colegio de Cirujanos Dentistas de Chile (7 de marzo), Agech (3 de mayo), Sindicato Greco App Biobío (23 de mayo), Asipes (24 de mayo), Corma (13 de junio), Fundación Vegetarianos Hoy (11 de julio), Cámara Chilena de la Construcción (26 de julio), Asociación de Administradoras de Fondos de Pensiones (2 de octubre).
Sergio bobadilla
El parlamentario UDI por la zona llevó a cabo 4 reuniones el 2023. Ellas fueron junto a Asipes (17 de marzo), Agrippes (23 de marzo), Ree Uno (23 de mayo) y Corma (11 de agosto).
Félix gonzález
El legislador del Partido Ecologista Verde llevó a cabo un total de 9 audiencias en el año con Fundación Vegetarianos Hoy (25 de abril), Sindicato Greco App Biobío (16 de mayo), Pedro Rossi (26 de julio), Adiptgen (10 de agosto), Guido Hernández (7 de septiembre), Polla Chilena de Beneficencia (26 de septiembre), Macarena Lara (22 de noviembre), Fetraes (24 de noviembre) y Fenasenf (8 de diciembre).
Karen medina
La diputada del Partido de la Gente llevó a cabo un total de 6 reuniones a lo largo del año. Estas fueron con Macarena Vallejos (27 de enero), Sindicato Greco App Biobío (10 de mayo), Macarena Vallejos (5 de junio), Corma (5 de junio), Fundación Vegetarianos Hoy (12 de junio) y Corma (5 de septiembre).
Francesca muñoz
La parlamentaria del Partido Social Cristiano realizó 10 encuentros dentro del 2023, las cuales fueron con Fundación Minde (19 de abril), Iglesia Unida Metodista Pentecostal (22 de mayo), Cristian Peña (23 de mayo), Asociación de Patinaje Artístico Fénix Concepción (25 de mayo), Yasna Seguel (26 de mayo), Carolina Valenzuela (30 de mayo), Sindicato Greco App Biobío (31 de mayo), Asoc. de Enfermeras y Enfermeros del Biobío (7 de septiembre), Asoc. Nacional de Funcionarios de Aduana de Chile (20 de septiembre) y Fundación Generación Fortaleza (24 de octubre).
Marlene pérez
La diputada independiente llevó a cabo 7 audiencias dentro del año con Essbio (12 de mayo), Corma (19 de mayo), Fundación Crianza Compartida (31 de mayo), Cámara Chilena de la Construcción (14 de agosto), Constanza de Torres (5 de octubre), Empresa Eléctrica de la Frontera (4 de diciembre) y la Defensoría de Personas Mayores (12 de diciembre).
Joanna pérez
La parlamentaria de Demócratas realizó 15 reuniones durante 2023. Estas se llevaron a cabo con: Rucalhue Energía (6 de abril), Essbio (14 de abril), Corma (5 de mayo), Fundación Vegetarianos Hoy (23 de mayo), Corma (25 de mayo), CGE (26 de mayo), Asipes (17 de julio), Fentramuch (1 de agosto), Agrup. de ex contratistas y trabajadores de Enacar Lota (5 de agosto), Coopera AG (4 de agosto), Akua Innovación Social (18 de octubre), Consultores en Asuntos Públicos (24 de octubre), Asociación de Administradores de Fondos de Pensiones (6 de noviembre), Andina Ingredients (4 de diciembre) y Asociación Gremial de Carabineros en Retiro (12 de diciembre).
Leonidas romero
El diputado independiente registró 43 audiencias en 2023: con Agrippesa, Rodrigo Amilcar (6 de enero), Paola Valdebenito (26 de enero), Gregorio Corvalán, Daniela Fuentes (27 de febrero), Pedro Rodríguez, René Ramos, Sergio Hernández (28 de febrero), Rafael Osses, Ascanio Osorio, Carolina Chaparro, Claudia Palma, Iris Villa, Soledad Donoso (3 de marzo), Sindicato de Pescadores Artesanales Activos de Coronel, Paola Mella, Joel Saéz (9 de marzo).
Le siguen Victoria Pincheira, Benito Díaz, Francisca Chuma, Jorge Barrueto, Gisela Vergara (10 de marzo), Nayade Torres, Claudio Cortés, Corporación Ayuda y Protege al Niño (31 de marzo), CGE, Estefanía Gutierrez, Sergio Mardoff, Gregorio Opazo (13 de abril), Cristian Faúndez (3 de mayo), Sindicato Greco App Biobío (8 de junio), Agrupación de ex contratistas y trabajadores de Enacar (27 de junio), Elías Arancibia, Pamela Mendoza (29 de junio). Continúan Alexis Salgado, Corma, Sandro Paredes, Manuel Alegría (7 de julio), Franco Fernández (19 de julio), Cámara Chilena de la Construcción (4 de agosto), Adiptgen Biobío (17 de agosto), Corma (30 de agosto) y Empresa Eléctrica de la Frontera (6 diciembre).
Clara sagardía
La parlamentaria independiente realizó 4 reuniones durante el 2023. Estas se llevaron a cabo con Zoológico Los Ángeles (10 de enero), Fundación Vegetarianos Hoy (1 de agosto), Eliana Albasetti (22 de agosto) y Agrícola Coexca (21 de noviembre).
Cristóbal urruticoechea
El diputado del Partido Republicanos llevó a cabo 4 encuentros este año junto a Cecilia Iturriaga (24 de enero), CGE (22 de junio), Vinka Jackson (6 de julio) y Corma (31 de agosto).
Flor weisse
La parlamentaria UDI realizó 4 audiencias durante este 2023 con Zoológico Los Ángeles (3 de enero), Agrupación de ex contratistas y trabajadores de Enacar (11 de julio), Asociación Chilena de Casinos de Juego (8 de agosto) y Corma (29 de agosto).
Función de la ley
Cristián Ortiz, abogado y académico de Derecho de la Universidad San Sebastián, señaló que "entendemos por lobby aquellas gestiones o actividades pagadas que hacen personas o entidades con el fin de promover o representar intereses particulares o influir en las decisiones que, en el ejercicio de sus funciones, deben adoptar algunas autoridades públicas".
"El lobby es una práctica realizadas desde siempre, y más que prohibirla, es importante el transparentar, ya que los intereses sociales son múltiples y variados, entonces, lo que hace la ley es regular la actividad y demás gestiones que representen intereses particulares, con el objetivo de fortalecer la transparencia y probidad de los funcionarios", agregó.
-¿Por qué es importante su aplicación en las audiencias que tienen los diputados?
-Porque las autoridades tienen la facultad de tomar decisiones, de acuerdo con sus competencias, y estas decisiones en mayor o menor medida afectan a personas o grupos de personas. Entonces, aquellos que puedan tener interés en alguna decisión que les afecte tienen la posibilidad de manifestarlo a dicha autoridad.
"Es aquí donde pueden existir problemáticas ligadas con, por ejemplo, la corrupción, en donde grupos de interés o de poder, pueden realizar prácticas alejadas de la ética con el fin de que sus pretensiones sean atendidas por sobre otras", añadió el profesional.
"Por ello, es que la aplicación de la ley es fundamental, ya que queda un registro público de la agenda, reuniones y audiencias de las autoridades, el contenido de dicha reunión, y por lo tanto, transparenta esta función pública evitando la corrupción", explicó.
Consultado sobre cómo hacer el trámite, comentó que "para poder tramitar una audiencia o reunión o algún tipo de gestión de lobby con dichas autoridades, se debe realizar a través de la plataforma digital de la Ley del Lobby, ingresando con la clave única de quien solicita.
"Importante para realizar el trámite es tener muy claro el propósito y materia de la reunión, el funcionario o autoridad con quien deseas reunirte y adjuntar los documentos necesarios que se deben tener a la vista y que fundamental la petición de reunión", concluyó el académico.